18 травня депутати Кузнецовської міської ради проголосували за зняття з посади міського голови Сергія Анощенка. Ініціатором такого рішення були депутати від опозиційних політичних сил (ВО «Батьківщина», ВО «Свобода», «Фронт Змін»,  «ПОРА»), що утворили більшість в міській раді.

Окремі політики відкрили або активізували діяльність власних благодійних фондів та громадських організацій, які надають мешканцям області різноманітну допомогу. Благодійність є однією з форм прихованої агітації. Її мета - через втілення різних соціальних та культурних ініціатив здобути симпатію та прихильність виборців. Всі згадані благодійні фонди розпочали свою діяльність за декілька місяців до старту виборчої кампанії. Очевидно, їхні керівники планують балотуватися до Верховної Ради по одному з мажоритарних округів області і таким чином намагаються здобути своїх прихильників.

Після виявлення Громадянською мережею ОПОРА порушень із присвоєнням інформації обмежувального грифу «Для службового користування», голова Сарненської районої ради зміг оперативно виправити помилки, скасувавши своє розпорядження «Про затвердження переліку відомостей, які містять службову інформацію». Натомість в районі прийнято новий документ, який відповідає вимогам законодавства.

Про це ОПОРУ повідомили представники органів влади. На початку березня ОПОРА надіслала до районної ради лист з інформацією про виявлені організацією факти незаконного присвоєння інформації грифу «Для службового користування» та рекомендації щодо вирішення цієї проблеми. За наслідками розгляду листа, 15 березня голова Сарненської районної ради прийняв нове розпорядження «Про затвердження переліку відомостей, які містять публічну і службову інформацію».

Нове розпорядження розроблено з дотриманням вимог законодавства. На відміну від попереднього, у ньому чітко визначено, яка саме інформація може бути віднесеною до службової, які критерії присвоєння грифу ДСК та визначено перелік даних, доступ до яких не може бути обмеженим.

Розпорядження голови Сарненської районої ради  - СКАЧАТИ

На початку місяця Громадянська мережа ОПОРА презентувала результати дослідження ситуації із присвоєнням інформації обмежувального грифу «Для службового користування» у шести районах Рівненської області. Представники організації виявили ряд порушень.

З вступом в дію Закону України «Про доступ до публічної інформації» і змінами до Закону України «Про інформацію» змінились вимоги щодо обмеження доступу до інформації.

Законодавчо передбачено три типи інформації з обмеженим доступом:

• Конфіденційна інформація 
• Таємна інформація
• Службова інформація

Громадянська мережа ОПОРА провела дослідження дисциплінованості депутатів та членів виконавчого комітету Рівненської міської ради. В ході моніторингу аналізувалася   відвідуваність пленарних засідань, засідань постійних депутатських комісій та засідань виконавчого комітету Рівнеради 6-го скликання.

На 1 лютого 2012 року відбулося 13 сесій Рівненської міської ради 6-го скликання. Перша сесія відбулася в 2010 році, тринадцята – у 2012 році. У 2011 році скликано 11 сесій міської ради, у межах яких відбулося 19 пленарних засідань. В даному дослідженні відвідуваність депутатами пленарних засідань та засідань постійних комісій за календарний 2011 рік. У ньому не враховані 1 та 13 сесії Рівнеради 6-скликання.

ВІДВІДУВАНІСТЬ ПЛЕНАРНИХ ЗАСІДАНЬ

Аналіз відвідуваності 2-12 сесій Рівненської міської ради шостого скликання показує, що найбільш дисциплінованою фракцією міської ради з 94,7% відвідуваності є «Єдиний Центр». Найменш дисциплінованою з 63% партія «УДАР».

Найбільш дисциплінованими є ті фракції, до яких входить менша кількість депутатів. Так, до складу двох найбільш дисциплінованих фракцій «Єдиного Центру» та «Фронту Змін» входить один та два депутати відповідно. Найбільша фракція ВО «Батьківщина» у міській раді, яка нараховує 21 депутата, за рівнем відвідуваності знаходиться лише на 6 місці. ВО «Свобода» та Партія регіонів, які за кількістю депутатських мандатів у Рівнераді посідають друге та третє місце, за рівнем відвідуваності мають одні з найгірших показників. Так, ВО «Свобода» з 79% відвідуваності посідає 7 місце з 9 фракцій, а Партія регіонів – 8 місце.

7 депутатів не пропустили жодного пленарного засідання. Це Лариса Зелінська, Ніна Кімстач з ВО «Батьківщина», Олег Карпяк, Олександр Лащук з ВО «Свобода», Тарас Максименко, Василь Харковець, Святослав Євтушенко – позафракційні. Нагадаємо, що у вересні 2011 року Тарас Максименко та Василь Харковець залишили фракцію «Фронт Змін», а у липні Святослав Євтушенко був виключений з «УДАРу».

Секретар міської ради Андрій Грещук, Любомир Гладун, Олександр Нестерук, Едуард Галайчук, Ольга Покальчук, Марія Конощук з ВО «Батьківщина», Юрій Вознюк з Фронту Змін, Сергій Паладійчук з Єдиного Центру, Світлана Богатирчук-Кривко з Народної партії, Сергій Васильчук, Олександр Сачук з Нашої України, Олексій Бучинський з ВО «Свобода» та позафракційний Анатолій Чугуєвець пропустили по одному пленарному засіданні. По 2 пленарних засідання пропустили – Антон Сачук з Фронту Змін, Микола Радько, Олександр Курсик з ВО «Батьківщина», Михайло Жаровський, Юрій Сідлецький з Партії регіонів, Олександр Чубай, Андрій Філін з Всеукраїнського патріотичного союзу, Мар’ян Года, Олексій Хмилецький з Нашої України.

По 4 засідання пропустили Валентин Демчук, Юрій Запорожець, Віталій Першогуба, Сергій Сидоришин з ВО «Батьківщина» та Юрій Романенко із Всеукраїнського патріотичного союзу. По 3 – Ірина Виноградова  з ВО «Батьківщина», Людмила Туровська з Народної партії), Руслан Шевчук з Всеукраїнського патріотичного союзу та Артур Хорхолюк з Нашої України.

ВІДВІДУВАНІСТЬ ЗАСІДАНЬ ПОСТІЙНИХ КОМІСІЙ

Постійні комісії є органами місцевих рад, що обираються з числа депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до їх відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчих органів. В Рівненській міській раді 6-го скликання утворено 9 постійних комісій.

У 2011 році відбулося 17 засідань постійної комісії з питань захисту прав людини законності та правопорядку. У складі комісії працює 4 депутати. Жодного засідання не пропустив лише голова комісії, депутат від ВО «Свобода» Олександр Лащук. По одному засіданню пропустили Михайло Жаровський (Партія регіонів) та Микола Радько (ВО «Батьківщина»). Ще один представник ВО «Батьківщина» в комісії Станіслав Рязанов пропустив 3 засідання, що становить 17,65% від їх загальної кількості.

Постійна комісія з питань Регламенту, депутатської діяльності та етики, розвитку місцевого самоврядування у 2011 році збиралася 15 разів. Голова комісії Олександр Чубай («Всеукраїнський патріотичний союз» та Любомир Гладун (ВО «Батьківщина») не пропустили жодного засідання комісії. Ще один депутат від ВО «Батьківщина» Андрій Боровик пропустив 5 засідань, тобто 33,3% від їх загальної кількості. Лідером за кількістю пропусків є депутат від Партії регіонів,начальник головного управління з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації Юрій Сідлецький. Він був відсутній на 12 засідань, що становить 80% від їх кількості у 2011 році (таблиця 3).

У протоколах тих засідань постійної комісії, які пропустив Юрій Сідлецький зазначається, що відсутність депутата викликана службовою необхідністю. Таким чином, поєднуючи депутатство з роботою в виконавчій владі Юрій Сідлецький пропустив практично всі засідання постійної комісії.

В минулому році відбулося 24 засідання постійної комісії з питань охорони здоров'я, материнства і дитинства та соціального захисту населення. До складу комісії входить 4 депутати. Дана комісія є зразковою за показниками відвідуваності. Лариса Зелінська, Ірина Виноградова (всі – ВО «Батьківщина») та Ольга Смолярчук (Партія регіонів) пропустили всього по 2 засідання (8,33%). Депутат від ВО «Батьківщина» Ірина Виноградова пропустила 4 засідання, що становить 15,38% від їх загальної кількості у 2011 році.

Постійна комісія з питань науки, освіти, культури, духовного відродження, молоді, спорту, зв'язків з громадськими об'єднаннями та засобами масової інформації у 2011 році провела 28 засідань. Членами комісії є 5 депутатів. Жодного засідання не пропустив член фракції «Наша Україна» Олександр Сачук. Голова комісії Світлана Богатирчук-Кривко (Народна партія) пропустила 1 засідання, тобто 3,57% від їх загальної кількості. Олександр Курсик (ВО «Батьківщина») – 14,3%, Олександр Нестерук (ВО «Батьківщина») – 21,43%. Лідером за кількістю пропусків засідань комісій є голова фракції Партії регіонів у Рівненській міській раді, заступник голови Рівненської облдержадміністрації Олексій Губанов (таблиця 5).

Як і у випадку з Юрієм Сідлецьким, Олексій Губанов поєднує депутатство з роботою на керівних посадах виконавчої влади в області.

В минулому році Постійна комісія з питань економічного розвитку, промисловості, інвестицій та підтримки підприємництва збиралася 30 разів. Членами комісії є 5 міських обранців. Голова постійної комісії, депутат від «Фронту змін» Юрій Вознюк був відсутній на 1 засіданні комісії. Володимир Зиль (ВО «Батьківщина») пропустив 20% засідань, Мар’ян Года («Наша Україна») та Сергій Сидоришин  (ВО «Батьківщина») – по 26,7% засідань. Найбільше засідань комісії пропустив депутат від ВО «Свобода» та приватний підприємець Володимир Валявка, який був відсутній на 90% засідань. 

У 2011 році відбулося 38 засідань постійної комісії з питань бюджету, фінансів та управління комунальною власністю. Членами комісії є 9 міських обранців. Найменше пропусків у голови комісії, члена фракції ВО «Батьківщина» Едуарда Галайчука, який пропустив всього 1 засідання, тобто 2,63% від загальної кількості. Олег Карпяк (ВО «Свобода») був відсутній на 7,89% засідань, Василь Харковець (позафракційний) – 13,16%, Сергій Васильчук («Наша Україна») – 15,79%, Сергій Паладійчук («Єдиний Центр») – 23,68%, Віталій Першогуба (ВО «Батьківщина») – 31,58%, Юрій Запорожець (ВО «Батьківщина») – 34,21%. Рівно 50% засідань пропустив депутат від «Сильної України» Сергій Власенко.

Постійна комісія з питань архітектури, будівництва та землевпорядкування у 2011 році мала 51 засідання. Членами комісії є 11 депутатів. Найменше засідань пропустив позафракційний депутат Анатолій Чугуєвець, який був відсутній всього на одному засіданні. Депутат від Народної партії Людмила Туровська пропустила 7,12%, Мирослав Берташ (Партія регіонів) – 10,94%, Антон Сачук («Фронт Змін») – 15,45%, Олексій Хмилецький («Наша Україна») – 16,67%, Володимир Грудницький (ВО «Батьківщина») – 22,40%, Руслан Шевчук («Всеукраїнський патріотичний союз») – 20,83%, Антоніна Озімовська (ВО «Батьківщина») – 29,28%, Ніна Кімстач (ВО «Батьківщина») – 33,33%, Андрій Остапчук (ВО «Свобода») – 40,63% засідань. Найбільше засідань пропустив підприємець, депутат від фракції ВО «Батьківщина» Олександр Бабат, який був відсутній на 57,64% пленарних засідань 

У 2011 році постійна комісія з питань міського господарства та екології засідала 33 рази. До складу комісії входить 6 міських обранців. Найкращі показники відвідуваності у голови комісії, члена фракції «Наша Україна» у Рівненській міській раді Артура Хорхолюка, який пропустив 3 засідання, тобто 9,1% від їх загальної кількості. Депутат від ВО «Батьківщина» Ольга Покальчук пропустила 12,1% засідань,її колега по фракції Марія Конощук  – 21,2%, Анатолій Бобровський (ВО «Свобода») – 30,3%, Володимир Коваленко (Партія регіонів) та Віктор Вівсяник («УДАР») – по 39,4% засідань.

Постійна комісія з питань транспорту і зв'язку у 2011 році збиралася на засідання 35 разів. До складу комісії входить 5 депутатів. Не пропустив жодного засідання голова комісії Святослав Євтушенко, який на даний момент є позафракційним депутатом. Ще один позафракційний депутат Тарас Максименко має у своєму активі 8,6% засідань, Олексій Бучинський (ВО «Свобода») – 17,1%, Валентин Демчук (ВО «Батьківщина» ) – 26,6%, Юрій Романенко («Всеукраїнський патріотичний союз») – 48,6% засідань.

В результаті аналізу відвідуваності депутатами засідань постійних комісій вдалося встановити, що найкраще депутати відвідують засідання постійної комісія з питань захисту прав людини законності та правопорядку (92,7%), найгірше – засідання постійної комісії з питань економічного розвитку (66,7%). Що стосується інших комісії, то відвідуваність постійної комісії з питань охорони здоров'я становить 89,6%, постійної комісії з питань транспорту і зв'язку – 79,4%, постійної комісії з питань освіти і науки – 78,6%, постійної комісії з питань землевпорядкування – 77,1%, постійної комісії з питань бюджету – 76,3%, постійної комісія з питань міського господарства та екології – 74,7%, постійної комісії з питань Регламенту, депутатської діяльності та етики, розвитку місцевого самоврядування – 71,7%.

ВІДВІДУВАНІСТЬ ЗАСІДАНЬ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ

Аналіз відвідуваності засідань виконкому здійснювався за період з грудня 2010 року по січень 2012 року, з моменту формування нового виконавчого комітету Рівненської міської ради 6-го скликання. За цей період відбулося 15 засідань виконавчого комітету. Найбільша кількість пропусків засідань виконавчого комітету у представника ВО «Батьківщина»,начальника обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк» Анатолія Озімовського. Він був відсутній на 9 засіданнях.

На другому місці за кількістю пропусків знаходиться голова Рівненської обласної організації політичної партії «УДАР Віталія Кличка» Віталій Чугунніков. Політик був відсутній на 7 засіданнях, що становить 47% від загальної кількості засідань. Міський голова Рівного Володимир Хомко за кількістю пропусків засідань виконавчого комітету посідає 3 місце. Володимир Хомко, який відповідно до українського законодавства очолює міськвиконком, був присутній на 77% засідань виконавчого комітету.

Найкращий показник відвідуваності у представника від бізнесу - директора ТОВ «Овіс» Володимира Федоровича, який був присутній на всіх засіданнях виконавчого комітету. По одному пропуску мають 8 членів міськвиконкому. Зокрема, секретар Рівнеради Андрій Грещук; керуючий справами виконавчого комітету Святослав Власюк; головний державний санітарний лікар міста Юрій Романець;представник від ВО «Батьківщина», директор приватної фірми «Фахівець-Дах» Ігор Крамарець; представник від «Фронту Змін», заступник директора ТОВ «Сан Скерцо» Роман Денисюк;начальник управління бюджету та фінансів Віктор Шульга; представник ВО «Свобода», ургентний хірург центральної міської лікарні Андрій Бортнік; начальник міського відділу МВСУ Петро Єзгор. Інші члени міськвиконкому пропустили від 2 до 3 засідань.

ВИСНОВКИ

За підсумками аналізу відвідуваності депутатами пленарних засідань Рівненської міської ради та постійних комісій протягом 2011 року було встановлено, що 4 міські обранці пропустили більше половини пленарних засідань або засідань постійних комісій. Так, депутат від ВО «Свобода» Володимир Валявка був відсутній на 63,16% пленарних засідань і на 90% засідань постійної комісії з питань економічного розвитку, промисловості, інвестицій та підтримки підприємництва.

Депутат від Партії регіонів Юрій Сілдецький пропустив 80% засідань постійної комісії з питань  Регламенту, депутатської діяльності та етики, розвитку місцевого самоврядування. Його колега по фракції Олексій Губанов був відсутній на 67,86% засідань постійної комісія з питань науки, освіти, культури, духовного відродження, молоді, спорту, зв'язків з громадськими об'єднаннями та засобами масової інформації. Депутат від ВО «Батьківщина» Олександр Бабат пропустив 57,64% засідань постійної комісія з питань архітектури, будівництва та землевпорядкування.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» однією з підстав для   відкликання   виборцями  обраного  ними  депутата місцевої ради є пропуск депутатом протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії. 

Ще однією з особливостей виявлених в ході аналізу є те, що найбільше пропускають засідання постійних комісій особи, які поєднують депутатство з роботою на керівних посадах в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, або займаються бізнесом. Лідери пропусків пленарних засідань Володимир Валявка, Олександр Бабат та Володимир Грудницький займаються підприємницькою діяльністю,  а Олексій Губанов – державний службовець. Така тенденція спостерігається і з відвідуванням постійних комісій. Так, Володимир Валявка та Олександр Бабат – підприємці, Олексій Губанов та Юрій Сідлецький – державні службовці. Юрій Романенко, який пропустив 48,6% засідань та Андрій Остапчук, який пропустив 40,63% засідань – підприємці.

З метою визначення та оцінки ефективності діяльності міської влади Рівного, з 12 по 20 грудня 2011 року Громадянська мережа ОПОРА провела у Рівному експертне опитування.

Особлива увага під час дослідження приділялась роботі міського голови Рівного Володимира Хомка. Це пояснюється тим, що мер несе відповідальність за здійснення керівництва та контролю за усією адміністративною діяльністю, подає пропозиції щодо структури органів місцевого самоврядування. Можна сказати, що міський голова є особисто відповідальним за суспільно-політичні процеси у місті, досягнення та невдачі підконтрольних йому підрозділів.

Соціально - економічна сфера

Результати опитування показали що 37% експертів вважають дії влади у вирішенні проблем соціально-економічної сфери «скоріше неефективними». «Скоріше ефективними» дії влади вважають 33% експертів, «Ефективними» - 10%, «неефективними» - 7%учасників дослідження. Не змогли відповісти на дане питання 13% респондентів.

Експертам також запропонували оцінити ефективність дій міської влади у вирішенні актуальних проблем розвитку міста у соціально-економічній сфері, зокрема, сприянні розвитку малого бізнесу, розбудові інфраструктури, вдосконаленні системи муніципального транспорту тощо.

Думки експертів розділились наступним чином:

Соціально - гуманітарна сфера

«Скоріше неефективною» діяльність міської влади у вирішенні проблем гуманітарної сфери вважають 38% опитаних експертів. «Скоріше ефективною» - 33%, «неефективною» - 13, «ефективною» - 3%. Не змогли відповісти на дане питання 13% опитаних експертів

Експертам також запропонували оцінити ефективність дій міської влади у вирішенні актуальних проблем розвитку міста у соціально-гуманітарній сфері, а саме: покращення рівня шкільної освіти, забезпечення позашкільного дозвілля, реалізація заходів із соціального захисту дітей тощо.

Думки експертів розділились наступним чином:

Прозорість та відкритість діяльності влади

Політика, яку проводить міська влада Рівного, на думку 43% опитаних експертів, - «скоріше непрозора». «Частково прозорою» політикою міської влади вважають 27% експертів. «Прозорою» - 17%. Не змогли відповісти на це питання 13% опитаних. Відповідаючи на питання розділу, експерти брали до уваги кількість проведених міським головою консультацій з громадою в сфері місцевого розвитку, визначення та розв'язання місцевих проблем.

У третьому розділі експертам також пропонувалось оцінити рівень прозорості та відкритості міської влади. Аналізувався рівень забезпечення організації та проведення громадських слухань, оприлюднення проектів рішень, розпоряджень, оприлюднення звітів про діяльність влади.

Варто відмітити, що особисту відповідальність за прозорість дій міської влади несе мер Рівного. Згідно Статуту територіальної громади, він забезпечує виконання та контроль за всією адміністративною діяльністю і відповідає за донесення цієї інформації до населення. Відтак, досягнення та недоліки у забезпечені відкритості міської влади є показниками ефективності діяльності Володимира Хомка.  

Позиції експертів розділились наступним чином:

Професійність виконання міським головою своїх обов'язків

Оцінили експерти також і рівень професійності міського голови при виконанні ним прямих обов'язків. Рівно половина експертів вважає, що міський голова Рівного «скоріше професійно» виконує свої обов'язки, 20% вважає, що «скоріше непрофесійно». 17% опитаних вважають, що мер «професіонал». 7% переконані, що Володимир Хомко непрофесійно виконує свої обов'язки. Труднощі з відповіддю на це питання виникли у 6% опитаних експертів.

Експерти також оцінили окремі професійні якості міського голови, які необхідні для ефективного виконання керманичем міста покладених на нього обов'язків. Зокрема, вміння керувати, організація роботи Рівненської міської ради та її виконавчого комітету, вміння долати конфлікти.

Оцінки експертів розділились наступним чином:

Експерти дали загальну оцінку ефективності діяльності міського голови Рівного, депутатського корпусу Рівненської міської ради та виконавчого комітету

Так, скоріше ефективною роботу міського голови назвали 40% респондентів. Скоріше неефективною роботу Володимира Хомка вважають 37% експертів, ефективною - 7%, неефективною - 4% експертів.  11% учасникам опитування було складно відповісти на дане питання.

Скоріше неефективною 40% експертів назвали роботу депутатського корпусу, скоріше ефективною - 23%, неефективною - 7%, ефективною - 3% експертів.  27% опитаних експертів було складно відповісти на дане питання.

Роботу виконавчого комітету Рівненської міської ради скоріше ефективною назвали 33% опитаних експертів, 23% - скоріше ефективною, 10% - ефективною, 3% - неефективною.  30% експертів було складно відповісти на дане питання.

Громадянська мережа ОПОРА дякує за участь в опитуванні:

1. Волкову Сергію, голові ГО "ПГО(Рівне)-Народовладдя".

2. Кривошеєву Олексію, редактор газети "ОГО".

3. Горбачуку Миколі, керівнику спортивної громадської організації.

4. Тимченко Тимуру, режиссеру-постановщику.

5. Жужельській Оксані, старшому редактору РТБ.

6. Романюк Валентині, власному кореспонденту Радіо Свобода у Рівненській області.

7. Голубєву Віталію, головному редактору Видавничого дому "ОГО".

8. Торбічу Володимиру, головному редактору Рівненського агентства журналістських розслідувань.

9. Пінчуку Сергію, голові правління ГО "Рівненський центр "Соціальне партнерство".

10. Алексєєвич Світлані, методисту.

11. Шершень Мирославі, редактору відділу газети "Рівне вечірнє".

12. Любій Валентині, педагогу-організатору підліткового клубу.

13. Кашевському Василю, президенту громадської організації "Волинський ресурсний центр".

14. Камзьол Тамарі, помічнику вихователя дитячого садочка.

15. Кузьмич Оксані, педагогу-організатору підліткового клубу.

16. Лазаревичу Юрію, голові правління РОВВБО "Всеукраїнська мережа ЛЖВ".

17. Мартинюку Андрію, голові Ради ММГО «Екоклуб».

18. Коваль Тетяні, кореспонденту "Рівне 1".

19. Невинній Галині, кандидату історичних наук.

20. Галябару Василю, лікарю.

21. Пасочнику Юрію, проектному менеджеру "Волинського ресурсного центру".

22. Первушевській Ірині, директору Рівненського міського ПДМ.

23. Цебі Артему, головному спеціалісту Рівненського представництва Держінвестицій.

24. Шинкаруку Антону, кандидату політичних наук.

25. Гембергу Сергію, директору ЦВ "Креді Агріколь Банк" м. Рівне".

26. Терешко Юрію, завідувачу кафедри політології та соціології РДГУ.

27. Терентьєву Сергію, пастору, керівнику МГО "Новий рівень".

28. Горецькому Олексію, голові правління Рівненської обласної громадської організації "Комітет виборців України".

29. Мальованому Руслану, директору ТОВ "Західенергоресурс".

30. Ковальчуку Володимиру, директор Рівненської філії Банку Хрещатик.

У обговоренні взяли участь 30 експертів, що представляли органи влади, політичні партії, громадські організації та засоби масової інформації регіону.

11 листопада мине пів року від дня вступу у дію Закону України «Про доступ до публічної інформації». Цей період продемонстрував, що у нашій країні, прийняття нормативно-правового акту не є гарантією його виконання. Особливо, коли мова йде про закон, який має сприяти подоланню корупції.

Загалом зовнішнє незалежне оцінювання знань абітурієнтів у 2011 році організовано на досить високому рівні. Спостерігачі ОПОРИ також відзначають більш дисципліновану поведінку учасників на пунктах тестування.

14 червня 2011 року відбулася прес-конференція Громадянської мережі ОПОРА на тему: «Екватор тестування: гарячі точки зовнішнього незалежного оцінювання - 2011».

Громадянська мережа ОПОРА реалізовує кампанію моніторингу зовнішнього незалежного оцінювання у 12 регіонах України. Всього організація зареєструвала 463 спостерігачі. Покриття кожного предмету коливалося від 25 до 75%, а найбільша увага була прикута до наймасовіших тестувань. Звіти від спостерігачів оперативно надсилаються через СМС-повідомлення в закодованому вигляді одразу після завершення тестування, що дає можливість невідкладно отримувати та перевіряти інформацію щодо проблем, порушень та інцидентів на пунктах тестування.

Під час другої сесії тестування з української мови та літератури (2, 3 червня) спостерігачами ОПОРИ було виявлено непоодинокі випадки, коли абітурієнти не змогли взяти участь у ЗНО через відсутність сертифікатів.

2 та 3 червня відбулося найбільш масштабне зовнішнє незалежне оцінювання знань абітурієнтів з української мови та літератури. Всього на пункти тестування з’явився 223 161 учасник, середня явка за два дні становить – 88,98%. Кількість учасників тестування порівняно з минулорічним скоротилася на 200 000 осіб, що пов’язано як з малою кількістю випускників, так і визнанням сертифікатів ЗНО 2008-2010 років. Спостерігачі Громадянської мережі ОПОРА відзначають належний рівень організації тестування на місцях та переважно злагоджену роботу персоналу пунктів тестування. Активісти працювали на 75% пунктів, які були визначені відповідно до вибірки, у 12 регіонах України.

Джерело: Телеканал "Рівне1"

Джерело: Рівненська обласна державна телерадіокомпанія

Джерело: Телеканал СФЕРА

Джерело: Телеканал СФЕРА

Джерело: Телеканал "Рівне1"